返回》

舟山探索基层党建标准化体系建设

来源: 发布时间: 2012-10-16 浏览量: 9

        浙江省舟山市委组织部以基层组织建设年为契机,围绕群岛新区建设大局,创造性提出“基层党建工作标准化体系建设”,引入“企业标准化管理”的理念和做法,使党建工作“有章可循、照章办事”,进一步发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

        市委组织部把党建标准分为“六个领域”,即渔农村社区(村)、城市(乡镇)社区、国有企业和国有金融机构、非公有制组织、机关事业单位、社会组织;每套标准中,又将目标任务转化成可量化、可考核的项目和载体来构建具体的指标体系,制定了“10+1”基层党组织认证体系。“10”,即领导班子配备合理、党员队伍素质优良、工作机制健全落实、阵地台账建设规范、党群组织设置齐全、党建经费保障到位、服务经济协调发展、关心关爱措施落实、基层文化有效提升、社会责任切实履行等10方面内容;“1”即党建特色日益凸显。

        基层党组织标准化指标的拟定,是在对全市4300余个基层党组织调查摸底的基础上,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务而制定的。如,渔农村社区(村)党组织分类定级参考标准,突出“双带能力的带头人队伍”和“群众公认的工作业绩”的项目,把重点放在发展集体经济、带动群众致富、引领科学发展上。

        舟山市委组织部通过“流程控制”,使基层党组织分类晋级有据可依。岱山县借鉴“网格化管理、组团式服务”中的“网格工单”经验,进一步完善基层党组织的办事流程,让广大群众督促基层党组织实实在在为民办事。目前,根据基层党建标准化体系,全市4300多个基层党组织中,已确定了100多个先进基层党组织和100多个后进基层党组织。

        在基层党组织考评中,引入多元评价主体,突出群众满意度。同时,引入“第三方评议”,即委托中介机构,检查基层党组织推动发展、服务群众等情况,作为上级部门对基层党组织考评的参考。在分类晋级中,邀请党代表、人大代表、政协委员、党员干部代表、群众领袖等组成评议团,对基层党组织晋级转化情况进行民主测评,最终对基层党组织开展“星级管理”,让所有基层党组织都有晋位升级的空间。